【儀表網(wǎng) 儀表文件】網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發(fā)展產生了深刻影響。
電貫穿了人們生活的方方面面，電力行業(yè)是能源領域的支柱行業(yè)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電力與互聯(lián)網(wǎng)的連接越來越緊密，電力行業(yè)的網(wǎng)絡安全成為重要話題，網(wǎng)絡安全是行業(yè)發(fā)展的前提，電力網(wǎng)絡安全不僅關系著人們生活保障，更關系到國家全局發(fā)展。
近日，國家能源局對《電力行業(yè)網(wǎng)絡與信息安全管理辦法》(國能安全〔2014〕317號)、《電力行業(yè)信息安全等級保護管理辦法》(國能安全〔2014〕318號)進行修訂，形成了《電力行業(yè)網(wǎng)絡安全管理辦法(修訂征求意見稿)》《電力行業(yè)網(wǎng)絡安全等級保護管理辦法(修訂征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見，截止日期為2022年7月13日。
《電力行業(yè)網(wǎng)絡安全管理辦法(修訂征求意見稿)》
電力行業(yè)網(wǎng)絡安全工作的目標是建立健全網(wǎng)絡安全保障體系和工作責任體系，提高網(wǎng)絡安全防護能力，保障網(wǎng)絡安全，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，促進信息化健康發(fā)展。
《辦法》由總則、監(jiān)督管理職責、電力企業(yè)職責、監(jiān)督檢查、附則等部分組成。其中對電力企業(yè)職責做出22條具體規(guī)定。
《辦法》規(guī)定，電力企業(yè)是網(wǎng)絡安全的責任主體，負責本單位的網(wǎng)絡安全工作。電力企業(yè)主要負責人是本單位網(wǎng)絡安全的第一責任人。電力企業(yè)應當建立健全網(wǎng)絡安全管理、評價考核制度體系，成立工作領導機構，明確責任部門，設立專職崗位，定義崗位職責，明確人員分工和技能要求，建立健全網(wǎng)絡安全責任制。
《辦法》要求，電力行業(yè)關鍵信息基礎設施運營者應當優(yōu)先采購安全可信的網(wǎng)絡產品和服務，并按照有關要求開展風險預判工作，評估投入使用后可能對關鍵信息基礎設施安全保護、電力安全生產和國家安全帶來的風險隱患，形成評估報告報送國家能源局和地方能源主管部門，并依法開展網(wǎng)絡安全審查。
《電力行業(yè)網(wǎng)絡安全等級保護管理辦法（修訂征求意見稿）》
《辦法》由總則、等級劃分與保護、等級保護的實施與管理、網(wǎng)絡安全等級保護的密碼管理、法律責任、附則等部分組成。
本辦法所稱網(wǎng)絡是指由計算機或者其他信息終端及相關設備組成的按照一定的規(guī)則和程序對信息進行收集、存儲、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)，包括電力監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡設施。
根據(jù)電力行業(yè)網(wǎng)絡在國家安全、經濟建設、社會生活中的重要程度，以及一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)被篡改、泄露、丟失、損毀后，對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權益的侵害程度等因素，電力行業(yè)網(wǎng)絡劃分為五個安全保護等級：
第一級，受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權益造成一般損害，但不危害國家安全、社會秩序和公共利益。
第二級，受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權益造成嚴重損害或特別嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成危害，但不危害國家安全。
第三級，受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成嚴重危害，或者對國家安全造成危害。
第四級，受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重危害，或者對國家安全造成嚴重危害。
第五級，受到破壞后會對國家安全造成特別嚴重危害。
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