【儀表網(wǎng) 儀表文件】近日,發(fā)改委印發(fā)《關(guān)中平原城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》,并要求陜西、山西、甘肅省發(fā)展改革委加強(qiáng)組織實(shí)施,健全協(xié)同機(jī)制,細(xì)化任務(wù)舉措,形成工作合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。實(shí)施中涉及的重要政策、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目要按程序報(bào)批。
發(fā)改委要求有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,研究制定推動(dòng)關(guān)中平原城市群發(fā)展的具體措施,在政策制定、項(xiàng)目安排、要素保障、體制機(jī)制改革、試點(diǎn)示范等方面給予指導(dǎo)支持。
關(guān)中平原是華夏文明重要發(fā)祥地和古絲綢之路的起點(diǎn),在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有獨(dú)特戰(zhàn)略地位。培育發(fā)展關(guān)中平原城市群,發(fā)揮其承東啟西、聯(lián)接南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)增長和市場(chǎng)空間由東向西、由南向北拓展,有利于引領(lǐng)和支撐西北地區(qū)開發(fā)開放,有利于推進(jìn)西部大開發(fā),有利于縱深推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
國家高度重視關(guān)中平原城市的發(fā)展,于2018年出臺(tái)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃實(shí)施以來,陜西、山西、甘肅三省聯(lián)合建立常態(tài)化協(xié)商機(jī)制,城市群發(fā)展進(jìn)程加快、動(dòng)能增強(qiáng),綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。為進(jìn)一步深化《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施,發(fā)展壯大關(guān)中平原城市群,出臺(tái)此《實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》從總體要求、優(yōu)化城市群空間發(fā)展格局、提升交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)共建環(huán)境共保、共同打造內(nèi)陸改革開放高地、推進(jìn)公共服務(wù)開放共享、實(shí)施保障等八個(gè)方面做出部署。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展方面,《實(shí)施方案》要求,各地要聚焦推動(dòng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用,全力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,著力提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力。其中有一項(xiàng)具體工作是打造先進(jìn)制造業(yè)集群,《實(shí)施方案》為城市的制造業(yè)發(fā)展指明方向。
以西安、寶雞等為重點(diǎn),著力發(fā)展數(shù)控機(jī)床、
工業(yè)機(jī)器人和油氣鉆采裝備,打造高端裝備制造集群。發(fā)揮西安閻良國家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì),推進(jìn)大型運(yùn)輸機(jī)系列化研制生產(chǎn),大力發(fā)展衛(wèi)星應(yīng)用和高分應(yīng)用,壯大航空航天產(chǎn)業(yè)。
實(shí)施西安市國家級(jí)集成電路產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,完善集成電路、新型顯示、
智能終端等產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)全國重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)寶雞國家級(jí)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,建設(shè)西安國家增材制造創(chuàng)新中心,打造陶瓷基復(fù)合材料、超導(dǎo)材料等新材料產(chǎn)業(yè)集群。
推動(dòng)運(yùn)城、臨汾、彬(州)長(武)旬(邑)等能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有序發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料,促進(jìn)能源化工高端化、多元化、低碳化發(fā)展。
關(guān)中平原城市是黃河流域治理的重要地帶,《實(shí)施方案》還聚焦黃河流域水資源集約節(jié)約利用和秦嶺保護(hù),強(qiáng)化省際統(tǒng)籌協(xié)作,共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快建立可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境支撐體系,夯實(shí)城市群高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底。
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