【儀表網(wǎng) 儀表文件】計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)，是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ)。進(jìn)入“十四五時(shí)期”，為全面提升我市現(xiàn)代測(cè)量能力和水平，根據(jù)國(guó)家和省文件精神，江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)計(jì)量工作的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。
 

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出：到2025年，鎮(zhèn)江市現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量能力和水平全面提升，計(jì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的地位和作用得到充分體現(xiàn)，協(xié)同推進(jìn)計(jì)量工作的體制機(jī)制得以建立。
 

　　(一)提升計(jì)量科技服務(wù)水平。建立2個(gè)以上計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，培養(yǎng)2-3名計(jì)量學(xué)科帶頭人(行業(yè)專家、領(lǐng)軍人才)，打造2個(gè)計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
 

　　(二)增強(qiáng)計(jì)量服務(wù)保障能力。建成省級(jí)航空航天新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，引導(dǎo)發(fā)展一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的儀器儀表企業(yè)做大做強(qiáng)。
 

　　(三)健全計(jì)量監(jiān)督管理體制。全市新建和升級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)以上，強(qiáng)制檢定項(xiàng)目市級(jí)及以下建標(biāo)覆蓋率達(dá)95%以上，全市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足社會(huì)95%以上的量值傳遞溯源需求。
 

　　(四)完善計(jì)量基礎(chǔ)支撐體系。推動(dòng)計(jì)量惠民工程實(shí)施提質(zhì)增效，建設(shè)1個(gè)以上省級(jí)計(jì)量惠民示范市(區(qū))，引導(dǎo)培育誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位300家以上，加強(qiáng)計(jì)量文化和計(jì)量科普工作，建設(shè)2個(gè)“計(jì)量文化基地”，聘請(qǐng)6名“計(jì)量文化宣傳大使”。
 

　　到2035年，鎮(zhèn)江市計(jì)量科技創(chuàng)新水平大幅提升，計(jì)量保障能力全面進(jìn)步，計(jì)量監(jiān)管工作全面加強(qiáng)，建成符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要的量值傳遞溯源和完善便捷的計(jì)量技術(shù)服務(wù)體系。
 

　　在加快計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出：
 

　　促進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮我市企業(yè)、科研院所、高校等科技資源優(yōu)勢(shì)，完善計(jì)量科技創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，不斷強(qiáng)化現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，建立現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室，針對(duì)復(fù)雜環(huán)境、實(shí)時(shí)工況環(huán)境和極端環(huán)境的測(cè)量需求，加強(qiáng)測(cè)量傳感、遠(yuǎn)程測(cè)試等新型技術(shù)研究和應(yīng)用。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生領(lǐng)域計(jì)量創(chuàng)新需求，開(kāi)展新型量值傳遞溯源技術(shù)和方法研究，開(kāi)發(fā)新型量值傳遞溯源裝置。
 

　　建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。圍繞做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，建成省航空航天新材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)200家以上。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)、科研院所、高校等開(kāi)展有效合作，提升計(jì)量技術(shù)資源服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力。
 

　　加強(qiáng)計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)建設(shè)。圍繞計(jì)量服務(wù)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量需求，建設(shè)面向低碳計(jì)量、智能制造方面的計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。
 

　　在加快推進(jìn)計(jì)量應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出：
 

　　服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。圍繞我市航空航天、汽車零部件、海工裝備、智能農(nóng)機(jī)裝備、高性能合金材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和制造業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)計(jì)量的需求，加強(qiáng)關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)、測(cè)量方法研究和裝備研制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期并具有前瞻性的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。圍繞提升產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)支撐能力，重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)零部件特性量及結(jié)構(gòu)成分計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究、基礎(chǔ)材料關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和性能評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)工藝過(guò)程計(jì)量控制研究和應(yīng)用。
 

　　服務(wù)大眾健康與安全。圍繞疾病防控、診斷試劑、高端醫(yī)療器械、康復(fù)理療設(shè)備等開(kāi)展關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)計(jì)量器具的監(jiān)督管理。
 

　　服務(wù)綠色低碳發(fā)展。提升碳計(jì)量科技水平，推動(dòng)計(jì)量服務(wù)促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)碳排放關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試和精密測(cè)量技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)有關(guān)測(cè)量器具，探索建立碳排放計(jì)量審查制度和碳計(jì)量服務(wù)體系，強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位的碳計(jì)量研究，推進(jìn)碳評(píng)估、碳計(jì)算向碳計(jì)量轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。推進(jìn)能源、資源和環(huán)境相關(guān)的低碳計(jì)量建設(shè)和試點(diǎn)示范，加大計(jì)量數(shù)據(jù)利用力度，服務(wù)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。規(guī)范節(jié)水量節(jié)能量計(jì)量管理，推行水量平衡測(cè)試和電能平衡測(cè)試工作。加強(qiáng)對(duì)用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、排污量管理、水資源管理的計(jì)量器具和計(jì)量數(shù)據(jù)的依法管理。
 

　　服務(wù)交通運(yùn)輸發(fā)展。加強(qiáng)船舶和港口領(lǐng)域計(jì)量保障，提升港口作業(yè)生產(chǎn)和物流效率。開(kāi)展港口岸電供電、新能源汽車充電設(shè)施等計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用，開(kāi)展電動(dòng)汽車充電樁強(qiáng)制檢定。
 

　　在加強(qiáng)計(jì)量服務(wù)能力建設(shè)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出：
 

　　建立滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的量值傳遞溯源體系。明確市、縣兩級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)，新建和升級(jí)38項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系動(dòng)態(tài)管理，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
 

　　提升法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)公益性保障能力。著眼可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定、持續(xù)、全額保障強(qiáng)制性檢定工作和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，保持全市量值傳遞溯源體系特別是縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，為技術(shù)機(jī)構(gòu)正常開(kāi)展公益性服務(wù)及時(shí)解決困難，確保法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)公益性計(jì)量工作持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。壓實(shí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)落實(shí)量值傳遞溯源體系的建設(shè)責(zé)任，確保社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確可靠、穩(wěn)定有效，確保強(qiáng)制檢定工作有序順暢。
 

　　加快促進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展計(jì)量校準(zhǔn)、計(jì)量測(cè)試、比對(duì)、驗(yàn)證等技術(shù)服務(wù)業(yè)，提升現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，提升服務(wù)能力。規(guī)范各類測(cè)量服務(wù)市場(chǎng)行為，促進(jìn)測(cè)量服務(wù)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。
 

　　推進(jìn)計(jì)量支撐質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)高校、科研院所所屬實(shí)驗(yàn)室及檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域在用儀器設(shè)備的計(jì)量溯源性要求，提高科研數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和測(cè)試結(jié)果的可信度。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用示范創(chuàng)新，鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“計(jì)量-標(biāo)準(zhǔn)-檢驗(yàn)檢測(cè)-認(rèn)證認(rèn)可”整體技術(shù)解決方案，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供一體化基礎(chǔ)支撐服務(wù)。
 

　　建強(qiáng)現(xiàn)代計(jì)量人才隊(duì)伍。加強(qiáng)計(jì)量人才培訓(xùn)基地建設(shè)，完善計(jì)量人員培訓(xùn)制度，提升計(jì)量隊(duì)伍的監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格管理，探索計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立首席計(jì)量師、首席工程師、首席研究員等聘任制度。開(kāi)展計(jì)量職業(yè)技能競(jìng)賽，培養(yǎng)一線計(jì)量檢定校準(zhǔn)操作能手。選樹(shù)計(jì)量先進(jìn)典型，增強(qiáng)新時(shí)代計(jì)量工作者的榮譽(yù)感和使命感。
 

　　提升企業(yè)計(jì)量管理水平。幫助企業(yè)在技術(shù)研發(fā)早期加強(qiáng)計(jì)量工作，建立完善與其研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的覆蓋產(chǎn)業(yè)全生命周期的計(jì)量測(cè)試可靠性保證體系。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器和測(cè)量技術(shù)，研發(fā)專用測(cè)量設(shè)備和管理系統(tǒng)，通過(guò)量值溯源和測(cè)量管理體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的精準(zhǔn)控制和計(jì)量數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用。
 

　　在加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管效能建設(shè)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出：
 

　　完善計(jì)量規(guī)章制度體系。健全地方計(jì)量規(guī)章和制度，完善計(jì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，嚴(yán)格推行國(guó)家法定計(jì)量單位，規(guī)范量和單位使用，逐步建立智能計(jì)量器具實(shí)時(shí)監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度。完善計(jì)量比對(duì)工作機(jī)制，落實(shí)市場(chǎng)主體計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任，強(qiáng)化計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
 

　　強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)督管理。實(shí)施計(jì)量惠民工程，圍繞貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域開(kāi)展計(jì)量保障能力建設(shè)，切實(shí)保障民用水表、電能表、燃?xì)獗�、加�?氣)機(jī)、充電樁、電子計(jì)價(jià)秤、驗(yàn)光配鏡設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確可靠。開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量示范行動(dòng)，培育“計(jì)量惠民示范市(區(qū))”，推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量自我承諾示范單位建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村民生計(jì)量保障，推動(dòng)計(jì)量技術(shù)服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸，加大對(duì)涉農(nóng)物資的計(jì)量監(jiān)管。
 

　　完善計(jì)量執(zhí)法體系。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法協(xié)作，建立健全查處重大計(jì)量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲查處打擊制造、銷售、使用帶有作弊功能計(jì)量器具和凈含量嚴(yán)重失準(zhǔn)等違法行為，嚴(yán)厲打擊偽造計(jì)量數(shù)據(jù)、出具虛假計(jì)量證書和報(bào)告的違法行為。提升計(jì)量執(zhí)法裝備水平，加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的銜接，推進(jìn)信息共享，提升執(zhí)法效率。做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)舉報(bào)計(jì)量違法行為的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還提出了：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；加大財(cái)政保障和政策支持；加強(qiáng)宣傳和文化建設(shè)；加強(qiáng)檢查和考核評(píng)估等四項(xiàng)保障措施。